- Rapport
- Kärnkraft
Tillståndsprocesser för kärnkraft - Internationella lärdomar
| 2010:24 | Emil Gåhlin, Isabelle Nilsson, Maria Pettersson och Patrik Söderholm
Denna rapport presenterar en jämförelse av tillståndsprocesser för kärnkraft i Sverige, Finland, Frankrike, Schweiz, Storbritannien, USA, Sydkorea och Kanada. Dessa länder inkluderar de som vid tid för publicering av denna rapport investerade i kärnkraft eller nyligen reformerat sina tillståndsprocesser. Politiskt inflytande, medborgarsamverkan och transparens i lagstiftningen är några av de aspekter som tas upp i analysen.
Analysen i rapporten bygger till stora delar på rättsvetenskapliga undersökningar, och behandlar formella krav på tillstånd och fysisk planering samt former för medborgarsamverkan i respektive fall. Det juridiska perspektivet kompletteras med ett investerarperspektiv på lagstiftningen, dvs. en analys av hur reglerna kan påverka investeringsbeslut i praktiken. Arbetet bygger till stora delar på synteser av tidigare studier samt intervjuer med forskare, elbolag och myndighetsrepresentanter.
Tre övergripande frågor behandlas.
- Kärnkraft som en politisk fråga, och analys av kärnkraftsopinionens betydelse, graden av politiskt oberoende i tillståndsprocessen, samt hur förhållandet mellan den centrala och lokala makten är fördelad i olika länder.
- Hur ett antal länder – främst USA och Storbritannien – valt att försöka strömlinjeforma sina tillståndsprocesser. Frågan om en standardiserad reaktordesign samt möjligheterna till en internationell standardisering ägnas speciell uppmärksamhet.
- Strategier för att samverka med allmänheten och skapa lokal acceptans för investeringsbesluten.
Dessa frågor omfattar såväl den lagstiftning som reglerar allmänhetens inflytande men även frivilliga åtgärder som företag kan vidta för att kommunicera och interagera med det omgivande samhället.